●牧令書卷九 農桑上
安肅徐棟致初輯
自治原以及取善屏惡皆所以為民而猶未及乎民及民之政分之有萬端約之祇二事曰教與養而巳而養又為教之本咨十二牧首以食陳三八政統以農此老生常談實經世寶訓也
許三禮
田文鏡
王士俊
潘杓燦
官獻嗂
沈夢蘭
晏斯盛
陳 斌
梁章鉅
陳宏謀
田文鏡
程含章
賀長齡
王植
王太岳
馬逢皋
李光地
李容
王心敬
黃可潤
喬光烈
黃可潤
○許三禮 【 字典三號酉生河南安陽人順治辛丑進士官至副都御史督捕侍郎有政學合一集】
答陳齊永問
答仇兆鰲問
△答陳齊永問
陳齊永問曰聖門冉求具足民富國之才夫子亦嘗許其藝可從政由今想比及三年可使足民其道果安出先生曰攷之先王九年有三年之積若三年該有一年之積此古法也再思足民之道無過開其源節其流二者而巳然節之權操自上民不能自為力也如民之惰于農者上勸之勤不能耕且織者上教之耨以紡乘其年豐有餘上多方設法勸之積宜水田者或令之開渠或令之鑿井或令之蓄水宜果木者或令之種桑或令之植果或令之培材宜畜養者或大而馬牛或小而雞豚或又細而池魚以六府言之原不但穀是農事如金木水火土各方所產不同或銅與鐵或竹與梓或滷與酒或陶與冶或鹽與硝何非佐農事之不足者件件精心以冶之皆所以開其源也至害農者不一端小民終歲之勤劬不足一事之耗費可念也上為之薄其稅歛减其徭役息其詞訟又多約束衙蠹省其剝削抑制豪強免其橫侵消弭盜賊絕其暴掠害農者已去其半若農之自為耗者亦不一端葢軍國當多事之日大兵大禮大水大旱恃其平日之積事事撙節冀免凶荒若當成平無事之時奢淫心縱雖小民一念之淫佚可廢中人之產者有之上為之嚴其禁令除每年供賦及仰事俯畜外有鮮衣怒馬崇宮盛筵者禁之有婚嫁侈費喪葬無度者禁之諸如習于奢俗慶生辰賀字號動輒打網請會戲筵綺席二三十數成羣者禁之或惑于邪教祈平安福造神道祠每至歛錢佈施打醮演獻月每幾舉者禁之如此等害農者又去其半件件留心禁之皆所以節其流也信此開節並至三年行之民足何難葢求也藝如不能絕其聚歛道果安出竊意足民之道最要在上之人清心寡慾故能大法小廉絕其橫征暴歛不令其不足乃叫足耳
本末源流具備視其餘言足民之術者皆一枝一派耳
△答仇兆鰲問
仇兆鰲問曰先生始涖海昌見河淺河竭即通詳開濬水利在在利之第二年即勸紳耆廣輸社穀年年增焉盡制勞心必求便民亦只為農事當重循古制而為之耶先生答曰非也平日講人事挽回造化人力可補天憾小生豎儒不能即信竊嘗言三代而上之百姓憑君度活三代而後之百姓憑天度活天一有水旱凶荒君有所以救之是民生于君也若君無所以救之必待天之風調雨順民方有以生活是民生于天也今但以水田社穀二者言之其時之陰陽時若也固享天之生成如遇水旱凶荒之數天至此時亦無如之何矣茲則有水可戽可救田之旱有穀可賑可救田之淹正人事維挽造化之一驗也且必待請蠲于君請賑于上消磨歲月或允或否而民之死亡逃徙巳過半矣君至此時亦無如之何矣茲則汲灌自由無詳請之煩取予自便何歲月之躭正人力可補天憾之大可信也如日遵古制而為之亦泛然應之巳耳奚知此中力救民命善挽天運一段聖學哉
○田文鏡 【 見用人】
為再行勸墾荒地嚴禁需索阻撓以安民生事
△為再行勸墾荒地嚴禁需索阻撓以安民生事
照得豫省荒地甚多久蒙 皇恩水田寬以六年旱地寬以十年陞科輸租猶恐民力不繼令地方官資給牛種自應踴躍爭先野無曠士矣乃本部院自布政使任內以及陞授巡撫不惜諄諄勸諭并將已墾成熟未報陞科者免其欺隱之罪題淮當年完糧而三年以來不但熟地仍行欺隱而報墾者更復寥寥細加查訪乃知小民不敢墾荒者其弊甚多不得不條分縷析廣為曉諭嚴禁開列於後
一各州縣荒地無工本者既不能報開有工本者亦不敢認墾蓋一紙墾詞到官先批鄉保地鄰查覆即便需索使費甚而坐圖之原差并催糧之里書掌案之經承羣起而爭更有不肖之員用印一顆尚取其值以致認墾者望而褁足此一弊也嗣後批查勒限秉公據實回覆如果無人古荒四至分明即給印票准其開墾造冊申報不許需索分毫違則官參吏處
一司府經承橫索冊費尋釁苛駁駁至無可再駁尚不肯代為詳轉本官不能稽查往往為此輩所使此費亦必出之墾戶地未墾成而巳剝去數層之皮貧民何堪無怪乎視墾荒為畏途此一弊也嗣後布政司各府直隸州務必刻刻隄防凡有州縣報懇冊結核明如巳合式即刻照轉倘有不符即令經承將不符之處稟明開具冊結式樣發彼州縣照造如敢仍前苛駁橫索查出官參吏處
一間斷夾荒雖屬無人別人不敢過問而四旁熟地相近人戶又不肯墾希圖日侵月削以廣自巳地畝欺隱錢糧此一弊也嗣後如有夾荒地畝即勒令地隣報墾如抗不具報該地方官即將此夾荒之地丈出給與情願墾種之人開墾并將四隣熟地丈明如有欺隱即行詳究追出入官
一頑紳劣衿奸徒惡棍希圖現成霸佔熟地當報墾之時並不聲言及至墾熟即出而爭執或稱係祖產或稱係買業每乘地方官陞遷事故離任之時預先捏造假契用印收存執為憑據告爭不已致墾戶畏縮不前此一弊也嗣後如有此等告執者即將假契追燬立案不行各上司衙門亦不許准理批查倘報墾之時執契告爭者查出果係祖產買業即將地畝入官召募墾種仍問以荒廢田糧之罪地方官狥情准理斷價斷贖以長刁風定行從重糾參
一鄰州鄰縣界限不清則臨邊荒地此墾彼告彼墾此告以致無人敢墾此一弊也嗣後各州縣務將交界之處查明立石小民不得侵種犯界如將甲縣之地赴乙縣報墾乙縣之民至甲縣認荒者兩縣會勘明白從重詳究
一地方官私征入已將民間報墾年限巳滿熟地并自首成熟地畝概入紅冊征糧並不造報以致紳衿士庶從而效尤每視欺隱為無罪故往往一縣並無寸荒而除荒之原額尚屬盈千累百此一弊也嗣後各將欺隱地畝作速詳出姑免其巳往之罪若怙終不報一經查出或離任後被別官揭報則死有餘辜斷不輕恕矣
一低窪之處並不講求水利以致大雨淋漓之時四方之水無從宣洩積聚一區良田盡成巨浸此一弊也嗣後務必留必水利或開溝渠或築堤堰相其地土之宜俾雨過即涸不致久淹則窪地亦可墾也
一異鄉游手游食棍徒並不驅逐或借屯民名色或借墾戶名頭從中阻撓生事將民閒巳墾熟地報官認墾以致訐訟不休且敢私下行兇鎗棍交加致成人命此一弊也凡此皆地方官庸懦無才以致此輩橫行無忌嗣後務必嚴加查拿驅逐飭令土著之民速將荒地開墾使無寸荒為彼垂涎指認如土著逾期不墾從重究處
以上八條本都院不過舉其大概害切民生者言之其有幅■〈巾員〉寥濶或本部院見聞不及或山城澤國土俗不同惟在賢良郡守州絲於本都院言及者實力奉行於所未言及者明白詳報以便飭行
○王士俊 【 見治原】
開墾
水利
△開墾
三代之時畫井授田無所謂開墾歟然而禮記云無曠土無游民則春秋以前固重開墾矣孟子云入其疆土地闢則三王之世又嘗開墾矣至若后稷教民稼穡是開墾於唐虞也神農始作耒耜是開墾於洪荒也蓋觀於開墾一事而王道之根柢具焉雍正元年 上諭墾田於百姓最有禆益凡有可耕之處聽民相度機宜自墾自報官不得而勒索吏不得而阻撓水田例以六年起科旱田例以十年起科墾田多者督撫大吏及府州縣官准令議敘皇心懇摯 聖諭周詳凡屬秉節綰符之臣豈無何敞秦彭輩仰體 朝廷富民阜俗之至意哉余董率牧令詳籌開墾正藉協力其所行大綱凡六曰核極貧之戶曰相材力之宜曰給工本之資曰搜可耕之土曰稽勤惰之法曰察虧折之漸力而行之庶幾奏富民之效焉
自漢趙過為搜粟都尉教民用牛耕田之法而民貧不能自辦官為之營考宋世俵牛遺制每一夫給牛一頭墾田五十畝俟田巳成熟遠限五年近限三年悉令還官又以給後之新墾者孳生免其造報嚴察倒斃盜賣諸弊立法頗詳至前明洪武時給天下屯牛共二十五萬五千六百六十四隻仍歲課孳生數目登報然其後法制稍弛至宏治中僅存八萬二千九百四十三隻矣至萬厯中僅存五萬三千四百六十隻矣原額漸歸烏有則稽覈之疏也余現行開墾解俸給牛廣為設法小村各予一牛大村另酌孳生必報亦趙尚寬輩遺意耳
△水利
水利之說三代原無有也非無有也井田行而水利在其中矣蓋方井之地廣四尺謂之溝十里之成廣八尺謂之洫百里之同廣二尋謂之澮以達於大川計自四尺之溝積而至於二尋之澮則夫一同之間捐膏腴之地以為溝洫之區减賦稅之八以治溝洫之制蓋不少矣是以能時其蓄洩以捄水旱大禹之盡力溝洫子產之田有封洫俱為此也自阡陌既開溝洫遂廢雖度田有加而旱潦無備秦漢之間計臣智士遂引水灌田而水利興矣嗣後因勢利導皆屬阜民之舉豈得畧焉弗講歟
○潘杓燦 【 見政畧】
水利
△水利
盡力溝洫明農之大政蓋土非水不利也欲享其利南北似有不同大約南土重蓄洩北土重灌溉南北之土高卑不同故耳然蓄洩得宜仍可資其灌溉而灌溉有法亦必以時蓄洩重蓄洩者多本乎天因其勢而利導之則幾矣重灌溉者多成乎人必開鑿遏防設埧建閘立約啟閉未曾始事協工之地雖水遶四圍不得取用 【 如同開此渠則許用此渠之水名曰水地同鑿此井則許用此井之水名曰井地每歲修築仍按地助工若始事不與則工無可助水在地邊不許灌溉名曰原地也】 水有數支散布數村者其分流也有多寡之別 【 如水自南來至此分為東西二流水以十分為率東流工費十分之六應得水利六分則東渠當濶六尺西流費至十分之四西渠止濶四尺是也此自水之支分者言也若從大渠而支分者則又以派分量其法以石壘壩於支渠之口止壘光石而不以土護以石之小大疏密量水之多寡蓋壘石則不致直瀉而涸大渠不以土護則水走石縫濺濺噴射晝夜不息源裕而流自長制甚巧也】 有一渠遶數村縣者其得水也有後先之次 【 如各村鑿有支渠水自上來灌自下起挨輪灌溉不得紊越也】 有日時之限 【 每一支渠之口必置一閘如某日某時該某村使水則以使水牌付之即時啟閘受水應至某時某刻止按時閉閘土封閘口灰印封記牌付次村非時不得私開】 有渠長溝長老人以董之 【 管封閘修渠諸事理】 違例踰約則訟獄以興司牧者有事於此當申明舊例禁共盜決修濬唯時董理者必擇勤慎公正之人而任之則得要領矣
○官獻嗂 【 字瑜卿號石谿福建安谿人乾隆己未進士官至司經局洗馬有石谿文集】
周禮遂人稻人講義
△周禮遂人稻人講義
按周官溝澮之法先王所為用人之力以盡地之利任土之宜而補救乎天時之偏者也而既有遂人職復有稻人職者遂人所掌旱田之法也稻人所掌水田之法也顧成周之時遂人之法最詳其為利最溥彼稻人之職第以佐遂人所不逮而巳自周以後稻人之法浸備其為利亦浸廣而遂人之政竟輟而不講何以明其然也周官職方所掌之州有九其地之宜稻者惟荊揚二州耳其餘諸州皆宜黍稷菽麥者為多自遂人之政修而此宜黍稷菽麥之土旱常不至於乾水常不至於溢地廣而所人豐則耕三餘一耕九餘三勢所必至彼稻人之所掌者惟區區下隰之地而巳故曰第以佐遂人所不逮而法最詳利最溥者莫遂人若也秦漢以還阡陌興井田廢而五溝五涂之法亦從而廢迺稻人職所謂蓄水之瀦止水之防蕩水之溝舍水之列瀉水之澮行於東南者則未嘗廢也豈惟不廢而已方且漸詳漸備漸闢漸廣而歲之所入亦漸多曩之財賦盛於西北者今且轉而之東南矣東南之水田既饒於是言水利者又將以東南之法行之於西北如班固溝洫志所載有鄭國渠龍首渠白公渠其溉田或至五千頃或至萬餘頃皆稻人之遺法也然同是法也有行之而利者有行之而利害半者有行之未獲其利而但受其害者行之而利必其為可稼之下地而其土性又宜於秔稻也行之而利害半必其地勢雖下而泉源之遷徙靡常或土性疏而不宜乎秔稻也行之未獲其利而但受其害必其土不宜乎秔稻且去水源遠其為防不因水勢為溝又不因地勢也夫南北異方高下異勢燥濕異性故旱田之不可為水猶水田之不可為旱也今必欲以荊揚之物產遍植之雍冀是第知言水利而不知因地之利以為利也且果行遂人溝洫之法則西北旱田其利亦何減於東南何則西北諸州其地之廣輪既數倍於東南且穀之種類繁多有宜五種者有宜四種者有宜三種者周原膴膴土脉厚而水源深其肥沃比東南之塗泥又奚翅倍焉所患者惟水與旱耳溝洫修而水旱有備則西北諸州歲之所入非徒不減於東南且什伯而無算矣或疑井田既廢欲復遂人之法勢有所不行是又不然夫善復古者亦師其意而巳矣觀周禮遂人之法原與稻人之法不同蓋稻田不可一日無水故以潴蓄之以防止之以遂均之矣必以列舍之而後以澮瀉之焉旱田則潦之為患者十之六七旱之為患者十之二三故遂人五溝之大小不同其實皆溝也揆先王為溝洫之本意第欲使水多之年水行溝中而不泛水少之年又可蓄溝中之水以滋田耳今第相其地之下者以為行水之區又相其地之最下者以為蓄水之所疏其節而濶其目不用盡復古溝洫之制而已獲溝洫之利矣然此非可以旦夕期也又非一二人可以集事也其道在以治地之法責成有地治之官蓋今之邑令州牧即古鄉遂之吏也三年大比課其事之成否果有明效者大吏以聞或加秋或賜金而毋易其任其未效者亦且課督之以觀其後果無狀乃斥去之其工程尤大者官為民治之其小者則勸民自治如此則吏思効忠何患不可與圖事民爭騖利何患不可與慮始哉夫今之為吏者多置西北溝洫之政於不講其講溝洫者又第知有稻人之法而不知有遂人之法此西北所以歲比不登民苦乏食也臣故因周官而推論之如此云
○沈夢蘭 【 見兩浙海塘志履貫未詳】
五省溝洫圖則四說
△五省溝洫圖則四說
溝洫之法先視通河以為川次視支河小水及地形低窪便于疏流省工力者每距二十里為一澮川縱則澮橫除山澤城邑及沙礫不可耕外每距七百二十步為一洫方二十里則十洫而為一終之地畫為一百通每橫距八十步為一遂 【 據東畝言】 七百二十步則九遂縱距二百四十步為一溝七百二十步則三溝而為一通之地皆經營標識之合方二十里造一冊其田若干戶戶若干畝逐一註明擇其老成眾素信服者董司其事 【 不可假手胥吏】 歲冬十月農事既登開濬洫澮廣深如法其土即堆兩岸以填塗道人工按畝科計田率人耕三十畝工率日挑二百尺人十日而洫澮畢次開溝遂又十日而皆畢矣 【 如天寒凍早溝遂至明春開亦可】 其田多非自種者即著佃戶開濬照佃科工產主量給飯資率穀米一升工畢之後丈量地畝畝折四步均攤以歸畫一每歲春冬各令撈取洫澮新淤以糞田畝畝率三四十尺以為常例
溝洫之設旱澇有備利一淤泥肥田磽确悉成膏腴利二溝涂縱橫戎馬不能踰越足資阻固利三商賈貿遷舟載通行車腳費省物價可平利四蝗蝻間作溝深易于捕治不致越境利五東南耕田人不過十餘畝西北人力無所施用俗語所謂望夫收溝洫既開縵田悉作甽田利六西北地廣人稀而歲入無多家無蓋藏惟水利興將饒沃無異東南利七東南民奢而勤西北民儉而惰以西北之儉師東南之勤民食自裕利□邪教之起由多游民百姓皆從事于隴畝風俗自靖利九東南轉輸一石費至數石故昔人謂西北有一石之收則東南省數石之賦利十河流漲發時憂衝決使五省徧開溝洫計可容漲流二萬餘千丈利十一漲流既有所容河隄搶築歲費漸次可裁利十二軍政莫善於屯田溝洫通利荒土開墾悉可耕種因此召募開屯不費餉而兵額充足利十三經畫一定邱段分明民閒無爭佔之端里胥無分灑之弊利十四每地方二十里同溝共井相救相助聯保甲興社倉諸事便易利十五又似不便而實極便者三每畝須折地四步一不便然無溝洫車行皆在田閒蹂躪無算今折地畝六十分之一而禾稼無踐踏之患實一便也每歲須挑淤三五十尺二不便然河淤足以肥田故濱河淹地年來多得豐收今東南種地冬春必??南河泥兩次以糞田畝以閒時三五日之功而獲終歲數倍之入實二便也溝洫既開道途或至迂遠三不便然無溝洫積潦不能宜泄行旅困滯有守至十數日者有舍車復登舟者有翻車被壓損者今迂遠不過十餘里而道路無泥濘之患實三便也
溝洫之制無地不宜而西北為尤亟西北地勢乎衍而無散漫河流飃勁而多渾濁自古稱黃河為一石水六斗泥他如陝西之涇渭山西之沁汾直隸滹沱永定等河皆與黃河無異故其漲也則渾流洶涌而衝決為患其退也則河泥滯澱而淤塞為患古人於是作為溝洫以治之縱橫相承淺深相受伏秋水漲則以疏洩為灌輸河無汎流野無熯土此善用其決也春冬水消則以挑濬為糞治土薄者可使厚水淺者可使深此善用其淤也自溝洫廢而決淤皆害水土交病矣
徐貞明有言陝西河南故渠廢堰在在有之山東諸泉引之率可成田而畿輔諸郡或支河所經或澗泉自出皆足以資灌溉蘭謂溝洫之制非專為灌溉設也周禮考工記詳言溝遂徑畛之體與夫廣深尋尺之數而不及蓄水止水蕩水均水舍水瀉水之事惟稻人掌稼下地于是乎有之稻為芒種與澤草俱生東南卑濕土塗泥舍稻之外別無宜種高高下下徧作水田不得不從事于灌溉自黃梅以後舶趠風起雨澤稀少炎天三伏土熱水竭十日不得雨枯槔之聲動連阡陌晝夜不得停此東南農民所以倍勞而禹貢揚州之田厥惟下下也職方豫兗幽并四州或宜五種或宜四種或宜三種禾黍性喜高燥能耐旱乾雨澤過多反被渰損故溝洫之開所以除水害也西北地多乎原霖潦無所容洩大雨時行之候一晝夜閒乎地水高數尺而畿輔如桑乾滹沱輒挾淶易濡泡沙滋諸水併流橫溢河間文霸一帶彌望汪洋連年淹浸昔人謂水聚之則害散之則利棄之則害用之則利所以東南多水而得水利西北少水而反被水害也溝洫一開則水少而受之有所容水多而分之有所泄雨暘因天蓄洩隨地水害除而水利在其中矣如為灌溉而設則溝洫之內必如東南稻田常常有水然後可而絕潢斷港既無本源土燥水渾尤易涸竭孟子云七八月之間雨集溝澮皆盈其涸也可立而待也人見其無禆灌溉遂并溝洫廢之而水患亟矣西北灌溉之利見于古者魏史起之引漳河秦鄭國之溉關中漢白公之穿涇渠馬援之引洮水以至甯夏靈州之漢渠唐渠至今猶賴其利而其地多在山陝之間者何哉灌溉必通巨川然後源流長遠雖逢亢旱而無虞涸竭西北巨川大半滙河入海而河自孟津以上禹迹未改土厚水深穿渠引河有利無害誠使山陝一帶徧開支渠既溉田畝兼殺河勢洵數省之利也孟津而下河流遷徙無常自漢唐以來隄纍纍河日高而土日薄捍禦不暇遑言穿引哉河流既不敢穿引山泉又不可徧得溝洫之無禆灌溉時勢使然而顧謂急宜開濬者則以灌溉之資尚可緩而蓄洩之法不可不亟講也抑又聞之秦人歌曰涇水一石其泥六斗且溉且糞長我禾黍戽水以灌之謂之溉撈泥以擁之謂之糞撈泥之與戽水其勞相等而糞比溉尤肥美溝洫既開之後河淤灌入洫澮撈取近便未及戽水儘先??南泥則河之高者日以深土之薄者日以厚如果民勤官勸歲歲遵行不過十年河行地中隄防盡撤兗豫之間無殊山陝矣斯時而再談灌溉未晚也
○晏斯盛 【 見保甲書卷三】
復制府議農田水利書
飭查江北水利檄
△復制府議農田水利書
水利之修首觀川原之大勢次辨邱壑之全局其間山澤殊區燥濕殊性高下殊治不可不講川原大勢水之大經可以遙覽而得可以意揣而知至於邱壑之全局則經中有緯緯中有經非足跡其地目察其情諮詢於農父田畯不能盡其曲折而指畫其蓄洩之宜也夫土之陡而斜者易荒累累而級砌之可田也水之流而駛者難留陂堨而節蓄之可汲也土之衍而亢者多燥引水溉之可肥也水之平而漫者易淹規土制之可渥也故山田宜瀦水田宜圩瀦者宜深以濶圩者宜厚以堅深濶則厯大熯而不涸堅厚則經久霪而不潰約瀦之法於長渠之塞者疏之使通相田之向背加以隄堰門閘因乎旱澇以為儲洩平坡之洿者鑿之為池視田之遠近作為坎科以備車汲以通羡盈由是因渠洿而為之溝承溝而為之洫或縱或橫以溝統洫不拘方斜因地勢而順行之則水氣周而土自沃詩日度其隰原觀其流泉此之謂也成圩之法於水急之處以石為底埋根一二尺和三合土作為兩牆寬五六尺視地為高下而中實以灰泥土石久之即成堅城水平之處以石為底埋根尺餘取淨黃土夯為環堵下寬上窄視田勢為高下而外塗以泥久之亦成堅壑是必準水之來去路而為之澮澮行乎圩之外圩成而內為之畎中高四下畎之水可洩於澮澮之水不入於圩微有缺裂乘晴明而豫修之水勢稍高集埂夫約土而先防之書曰濬畎澮距川此之謂也且周禮種植之宜揚州宜稻而豫州宜五種兗州則宜稽麥是稻惟宜卑濕而粟麥黍稷則高燥隨宜而盡播種之則九州無不生五穀之地而無棄地之人若不查明分別經緯高下燥濕之宜或作無益而害有益轉為未便請令各府州縣將境內分為四鄉查其山川分合之大勢邱壑分合之全局訪志書所載有名水利區別岡田圩田岡田之塘堰溝洫或舊有而淤塞應濬或本無而開鑿可通圩田之埂隄澮畎何處當水之衝何處承水之流何處卑濕可虞侵削可慮作何修理以辨其土宜經其樹藝繪圖貼說開具簡冊詳覈分別緩急先後次第勸諭行之
△飭查江北水利檄
溝洫之法宜古宜今惟在變通盡利山川之形因天因地於以左右有民 皇上軫念民生不棄芻蕘大學士等援古證今敷陳往效奉 旨敕勘 闕廷之上往復疇咨 天子宵旰臨照江淮倘絲縷未清即何堪對越所當竭心思窮耳目足履手畫籌及四境籌及干年方稱斯役甚未可猥自菲薄苟且塞責也靳文曩公溝田之法蓋因古溝洫之法而變通之今又當因溝田之法而再變通之天下承平日久平疇廣野業戶錯綜廬基間雜其寬閑之地能如溝田方廣之制者照行溝田至其間有不能限以方廣定數者但當隨地勢之高下曲折而周通之總以水之蓄洩為度旱澇均必可資也至於窮山邃谷幽仄盤錯之區似乎溝洫之法有所難通而不知此正天地自然之溝洫也山谷之間有溪有澗有渠有溝遇低平能通之處即可節蓄而為之陂為之堰隨勢而溝行之較之平地開鑿尤為因利乘便又或有湖有塘有潭有泉有沛有蕩遇低平能通之處即可車汲而為之溝為之□就近而分注之枯土停瀦亦為以逸代勞其斜坡側坡水不能刲之處多頂有泉者可層引而下無泉者因其最高稍平及平間稍窪之處多開池塘亦可遞放而行遇旱均足資濟也勘度之要凡有數端
一州縣地方先觀其山川大勢東西南北四面來去何處高低何向各應蓄應洩及其地之宜何若
一境內寬平之區先觀其可否如溝田法行之溝田次觀其長短廣狹並有無墳墓毋強令遷改因其形便作何變通不必拘十畝二十畝橫斜曲直可成溝洫若干
一河渠港澗溪溝必觀其有無來源源來何處經何鄉計若干里歸何處可否溝行灌溉若干畝應否陂堰隄閘有無湮廢應修併此外有無增置
一湖塘泉潭沛蕩必觀其有無本源屬何鄉里深廣若干四時有無盈涸溉田可若干畝有無湮廢應浚及有無新墾田地在內毋拘泥舊形強令挖填並此外有無增置
一陂堰壩閘隄埂必觀其是否扼水之要得蓄洩之利有無廢圯應修併此外有無增置
以上會計新舊各工約費可若干分別最要次要又次要三等回緩何急孰後孰先仿古溝洫法不限方圓不拘多寡不拘曲直橫斜隨地勢之高下曲折而周通之總以水之蓄洩為度如所勘各州縣三等工程有益田疇者一律修治其次又二等工在稍緩雖難以一時並舉然因所利而利擇可勞而勞將冊存次又二等交各府州縣分年督率勸令民間自行修治計其功效之多寡報明查覈設法旌獎如遇各府州縣內偶有偏災即將此等工程歸入寓賑於工條內動用賑銀辦理至於最要工程利大而費多為民力所不能舉者均請 旨動項興修以惠民生再工費浩大急公有人如願出力助工者不拘本地官民聽其助修請照地方公事樂輸題請議敘之例計其工之大小題請議敘則善與人同成工亦易而樂利之休可共見於磽瘠之地矣
○陳 斌 【 號白雲浙江德清人嘉慶己末進士官至安山?徽同知有白雲文鈔】
量行溝盤之利
△量行溝盤之利
十一者取民之中制也漢三十取一唐宋或二十或三十取一俱輕於三代而顧不如三代之民之樂者以三代田必分授而有溝洫之利其民也三代溝洫之利其小者民自為也其大者官所為也溝洫所起之士即以為道路溝洫所通之水即以備旱潦大雨時行洩而出之田不憂潦也越有小旱激而灌之苗不憂槁也故溝洫者萬世之利也後世議者慮其棄地之多而實無多也一井之步約百有八十丈其為溝畛者八尺而已矣一成之步約萬有八千丈其為洫與涂者九積十有四丈四尺而已矣通計所棄之地二百分之一而弱也今更新為之必有慮其事之難成者則更非甚難之事也斌觀甽田之法一尺之甽二尺之遂即耕而即成者也今蘇湖之田九月種麥必為田輪兩輪中間深廣二尺其平濶之鄉萬輪鱗接齊整均一彌月悉成古之遂徑豈有異乎設計其三年而為溝澮則合八家之力而先治一橫溝田首之步之為百八十丈者家出三人就地築土二日而畢矣明年以八十家之力治洫廣深三溝其長十之料工計日三日而半七日而畢矣又明年以八百家之力為澮廣深三洫其長百溝料工計日一旬而半三旬而畢矣以三旬之功分責三歲及功之成民甽田以為利一歲之中家修其遂眾治其溝洫官督民而浚其澮有小水旱可以無飢十分之飢可救其五故曰溝洫者萬世之利也此古之所不惜於區區之棄地而亦未嘗畏其難成者也
百姓一夫失業則飢十日失穀則殍此宜其家自為生人自為力矣乃百姓終歲墾田而仍飢以殍者此必其所不能自為者也一則以歲之不時一則以溝洫之不治也歲之不時人所莫能為也溝洫之不治農民莫能為官可齊其力而為之也其不為者謂其至重而不敢舉至煩而莫之任也竊觀秦漢以下之言限田名田者既以奪富民而興怨讟巳無復置其議矣而魏孝文均田之令其還受畝分之法遠厯北齊北周以至李唐行之且數百年此何以能然況其溝洫之利隨時隨地無不可興者而又何以不能哉蓋時無大水旱則坐視為不必為及水旱至而拯恤不遑又萬萬無可為者加以民食之盈絀必數年而後見國家之利病必數年而後見事無近功官無嚴課故吾民之飢飽死生一聽命於不可知之歲而曾無十一之防百一之救也斌謂救荒無善策為溝洫於未荒之時此豫救之策也即為溝洫于救荒之時使飢民即功而就食此一救而兩救之策也然而士異形人異習按方尺之圖動十萬之眾如漢武帝之輕用方士坐廣廈之內度谿谷之外如王安石之欲田梁山泊者則固不可為也即春議經界秋議遣使如宋天禧之提點刑獄並領勸農之職而仍無纖毫之益於民者亦名美而不足恃也故為溝洫必訪求於鄉耆里長而總其事於郡守責其成於縣令分其任於縣丞主簿則親而不擾久而必成今集四境之耆長體訪以人情地勢有酌見其可興溝洫之利者縣丞主簿一相度焉而公酌之縣令令再相度焉準里計日具圖以請於郡而作其功有廢地可以溝通者則募其旁近失田之夫為之官助以不足田成而授其人五年而起科畝十而當一有溝洫其業田為永利者則以任本業之人民實其田官均其力春夏作五日秋作十日冬作二旬丞簿親董之令一作一視先成者籍而存於官其未成者簿志之至來歲續而畢焉民田一頃聽溝地半畝十頃五畝令不當溝塗之道者轉償其鄰田田不及頃則任力而不聽田二十畝以下者貰其力蓄洩之利兩邑共之則郡守貨其兩令令或代去則交其簿於受代之人凡縣令置農田課郡守察之其阻成功及借名生擾者黜
古揚州之田下下今蘇湖之田之賦固上上也自唐肅代之世轉稻東吳至宋南朝至元明漕運俱大半取給於是此孔安國所謂田下賦上而人功修者也蘇湖之民善為水田春收豆麥秋收禾稻中年之入既得三石而北方之種地者乃不能半之則以無為水田者也凡穀之種禾稻倍入種稻之田水田又倍入昔時關中鄴下之渠蜀郡之江荊之芍陂揚之七門三堰本廢田也而畝收數種民賴以饒得水之效也西北土性高燥宜麥宜粱所在低平之田即為下產以其非粱麥之性而雨澤一過水無所注故也誠為守令者能勤行相度分年規地仿溝洫之意備蓄洩以為水田種禾稻以佐晚熟則高地之水四注而為害者必轉而為利矣且為溝洫非古之鑿空求水利者比也以民之田興民之利不遣使不起徙不招流戶視其大小功力隨作隨成有小水旱此豐而彼歉則鄰近之人必有請其法而自為之者勿憂事之難于慮始也斌竊觀有水之處皆可為田故浙閩江淮間岡嶺之上有泉源可灌者為山田江湖之旁有淤泥可圍者為圩田若于西北低平之田量為溝洫夫豈有山田圩田之難哉通其變使民不倦此利一興非獨散金錢轉粟米損此益彼之數也其在於古求代田區田之法其在於今用水車水盤之制合乎地勢信於民情為之有成事可經久此朱子以經界為五十年之利者是也
○梁章鉅 【 見治原】
政事
△政事
司民牧者不外興利除弊二事今官北方者以開水利為興利官南方者以開水利為除弊其實北方水利興則水得其用自不至泛濫為灾南方水利修則水有所制並可收灌溉之益興利與除弊常相因也昔歐陽公作唐書地理志實兼志河渠凡一渠之開一堰之立無不記之其縣之下蓋唐時為令者猶得以一方之財興期月之役而志之所書大抵在天寶以前者十之七豈非太平之世吏治修而民隱達故常以百里之□創千里之利至於河朔用兵而後則以催科為急而農功水道有不遑講求者矣然自大厯以至咸通猶不絕書於冊今則北方之吏鮮不以此事為迂水日乾而土日積山澤之氣不通南方之吏又日困於徵比之勞簿書之苦而不暇為無怪乎夏旱秋澇年年告病矣
許力臣 【 承宣】 嘗謂天下無無水之地即無不可以溉田之水古者眾建諸侯各食其地之所入不聞其仰食東南也蓋水之流盛於東南而其源皆在西北用其流者利害常相兼用其源者有利而無害其或有害則不善用之過耳按今人言水利者無慮百十家而通徹南北源流利弊則此數語盡之竊謂西北之可興水利惟當使由而不使知全在一州一縣一村一里各自董勸枝枝節節為之且不必達之 九重亦且不必督以大吏聽其得尺則尺得寸則寸愈推愈廣將自有會通之時即使終不會通而各受各利亦何不可今之病根即在昌言興西北水利可減東南漕賦二語議論愈明暢愈格不行而舉世不悟豈不可笑
○陳宏謀 【 見保甲書卷三】
寄孫雋書
溝洫事宜示
△寄孫雋書
地方利弊做得一件是一件自古迄今言政無過教養□端勤化導于先嚴勸懲于後皆教也廣開地利毋奪民時皆養也就直隸各屬而論俾各水均有去路則窪地之涸出者必多而種植亦必多此即藏富于民也
△溝洫事宜示
一境內有開通之榦河近河田地有水可以直洩入河隔遠者不能俱入必須開一小溝以達榦河其溝或就地勢窪下或向有舊溝古河或道路兩旁小溝均可開通洩水入河其溝寬自三四尺至五六尺不等深自三四尺至五六尺不等附近有池塘者引其流入池塘
一附近無開通之大河則擇其通流之處另開大溝寬自七八尺至一丈不等長則以水入大河為度大溝既開水有去路然後逐節開小溝以達於大溝小溝不拘長短總以達於大溝而止中間有高阜山埂不能存水者則不必開渠也如係湖蕩不能築圩圍田者仍留為蓄水亦不必開溝洩水與水爭地也凡黃河灘地不可開溝築圩
一開溝之土務散鋪於兩岸地內以成平坡不礙種植不可堆於溝旁又成土埂阻水不能入溝且恐隨後卸入溝中將溝淤塞其附近有低窪處可以堆土不散地內者更好如現有麥苗之地其土尤須酌量散鋪不可多壓麥苗
一路旁開溝即將土堆積路面俾溝日以深路日以高但須墊于坑窪及低平之處取其平坦不可專堆高處又成土埂亦不可隨意亂堆坑陷難行
一道路可以兩旁開溝兩溝洩水更為有益如道路低窪則即以道路作溝于邊傍高處別開為路如有一面原係高埂高坡難於成溝則止須就低窪一面開溝或上半節於東面開溝下半地高不能開溝則移於西面但須路中駕一小平橋俾水仍通流無致壅積路旁原有溝塘則不必再開
一開溝不拘長短縱橫總期水有去路如中間遇有十字路則須駕橋橋下水仍通流其橋或石或木均須鋪土以便車行雖非通衢而為農人車載糞草赴田之處亦須駕橋鋪土不可因開溝而阻行車也
一地土窪下或涸出湖蕩則開溝以洩水即以開溝之土築為圩岸以作圍田每圍自五頃以至二三十頃不可太少費繁其圩岸三四尺不等總期可以禦水
一凡築圩圍均于圩根設立涵洞旱則引水入田潦則放水出外其涵洞或用磚石圈砌或用燒成瓦筒埋於土中揚州淮安所屬湖蕩相連多有宜於圩圍之處此外凡有低窪蕩地逐一照行其原係平坡旱地則止須開溝洩水不必定築圩圍也
一去冬今春所挑之河其土現皆散堆河岸儼同土牛乘此未曾冲散加工收拾補缺鋪平以成子埝仍撒草子明春生草便為圩岸既資捍衛又免雨水淋漓行人踐踏仍落河中有淤河身如防內水漲滿則酌流缺口涵洞為洩水出外之計
此次各處開河用帑至數百萬原為工大費多民力不能興作也今積水皆有去路其開溝築圩原以農民修治田功俾久棄之曠土變為常稔之美產佃戶出力田主給以口食定例巳久不便請動官帑果有長大溝洫或寬大圩圍此中貧富不一心力不齊者准借給口食每土一方借銀二分通力合作計日成功所借之銀於田主名下分作三年扣還凡有借者田主士民公議聯名赴縣具領地方官定議詳明候示遵行工本無多及眾擎易舉可以力作者不准濫借
一開通路溝則按路旁之田出夫其平地開溝則按洩水之田出夫均不得視同官工派之通縣有捐資及捐口食以開溝築圩者詳報分別優獎
一開溝築圩須公議田主或耆老分段督率不可出票差役管押有需索飯食等費官司不時往來查驗有地棍阻撓者稟官究處
以上各條無非因地制宜隨勢利導在小民原可自為籌及祇恐無人指示督率官司不暇處處曉諭一切聽民夫隨意混挖枉費工力或相爭執事無實際故此開列曉諭官民士庶人等各宜凜遵
○田文鏡 【 見用人】
飭查水利及時疏濬以備旱潦事
△飭查水利及時疏濬以備旱潦事
照得各處河道以及田間道旁溝渠旱則宜蓄以資灌溉潦則宜洩以防渰淤是水利一道有關於民生甚鉅為有父母斯民之責者第一要政果能乘此農隙之時親行境內查明故有河道溝渠塞者通之淺者深之淤者起之有關於鄰封者詳明關會協力以治之務期有益於民生毋致擾累乎百姓舉縉紳之品行端方者以諮詢其利弊擇鄉黨之老成持重者以董課其工程不假手於吏胥不委任夫佐貳不許鄉保歛錢不許奸民漏役明白曉諭躬先勤勞以本地之民力治本地之河渠利本地之田畝貴賤同工貧富協力一以至公無私民雖至愚有不踴躍爭先而來趨事者哉至若闒茸無能偷安苟祿事未舉而鄉保吏胥之囊橐巳滿工未興而紳衿士庶之怨讟巳盈則又必干嚴參徒取罪戾合亟通行所屬先將境內河渠溝澮逐一查明上游何自下流何歸現在有無淤塞挑濬寬深應需若干丈尺每丈需工夫若干或堤岸卑薄者即將起出之土加高培厚或道路窪陷者即將起出之土填築堅平乘農隙以興工務一勞而永逸事完繪圖造冊具報以憑委員查驗此民間無窮之水利亦在位不祧之遺愛也
○程含章 【 見治原】
札道府州縣籌辦水利
與所屬牧令書四
△札道府州縣籌辦水利
山左土沃民稠本屬海內福地乃數年來頻遭水患前乎此者無論矣嘉慶二十五年被水者四十餘州縣道光元年被水者六十餘州縣二年被水者七十餘州縣日甚一日年甚一年總因大小河道無不淤塞之故凡有地方之責者其能晏然巳乎合札查辦札到該道府州縣即督同被水之紳士農民悉心相度被澇之故是否係本境雨水抑係外來之水如係本境雨水則當導之使消有必不可消之處則須家家挖塘以消之如民有十畝八畝之地被淹者則擇最低窪之半畝數分鑿為深塘以六七尺為度愈深愈妙令民於早晚無事時自行挑挖雖婦人女子亦可助力挑出之土分布地中則地土愈高及至塘成水有所歸而餘地之糧食不被水淹是以半畝數分之廢地而救其餘之下地俾變為上地也如係外來之水則當審此水從何而來從何而去從前何以不澇至今何以大澇須如何疏濬然後可以不澇又須與運道鄰境兩無所妨至於人工則按地畝均勻派撥 國家經費有常斷不能處處借帑如工程浩大民力十分拮据者然後酌量請借取足一工一日之口食器具而止若乃大川大澤非民力所能辦者撙節估計實須用銀若干借項修理事竣攤徵還款該州縣官須選擇公正勤幹之紳士耆民以為首事身自督辦工段多者由該管道府直隸州派丞倅佐雜官分段管理事在必行不容委卸亦不得私心獨斷強壓紛擾總須反覆開導令百姓心安意肯乃克有成
△與所屬牧令書四
政莫善於養民養民莫大於水利陂塘之□不可不急講也雖然有難焉者今諸君試號於眾□吾為爾開陂為爾開塘而民必不應也更試號於眾□本府為爾開陂為爾開塘而民亦不應也更試號於眾□督撫司道為爾開陂為爾開塘而民仍不應也夫水為粒食之原百姓甯不知自謀而顧令之不從何哉彼其望利之心不敵其慮害之心也固已久矣何則一陂之開必合數十百家之人為之且必請勘於官而後決之眾心不同可慮也眾論不協可慮也眾力不齊可慮也官司之守候書役之需索夫馬之供頓在在可慮也陂水之利杳不知其何鄉而切身之憂紛然莫解此其慮之在於始者也工作方興人懷觀望鄉鄰有詬誶之聲銀錢有墊支之累陂頭甫築而撓之者來矣溝路所經而撓之者又來矣伐人一木一石而撓之者又來矣讓之則功不可成爭之則訟端立起萬一半途而廢則虛糜之工料眾不與償跋前??疐後轉悔此舉為多事此其慮之在於繼者也陂幸告成水汨汨來矣近者以其水過已前也則爭遠者以其水難到田也則又爭強者恃力則又爭富者恃財則又爭爭之不已必繼以鬬或傷或死產業破亡且新築之工多不堅實大雨之後冲決必多怨讟紛騰呼眾莫應前累未清後累踵至首事之心力既倦二三年後廢為邱墟而前功盡棄矣此其慮之在於終者也然則陂終不可開乎曰是大不然余在南雄嘗開陂塘五十有三矣民之慮於始者吾慎圖之民之慮于繼者吾預防之民之慮于終者吾善成之民或朝有請焉而吾夕來矣民或夕有請焉而吾朝來矣肩輿就道不勞僕從不費民財示則親給諭則親書書役不得過問也一陂之勘至於再至於三至於五至於十吾不以為勞也首事之來見吾者如入其家至於再至於三至於五至於十吾不以為煩也大寒大暑吾能耐之大饑大渴吾能忍之逼仄之區險危之地十里八里吾能步之陂之未成吾目之所視耳之所聽晝之所思夜之所夢咸在於此往往有緊要關頭百姓未言而吾諭先下首事未到而吾已先來陂焉有不成者乎一陂既成百姓見有利無害咸曰吾父母未嘗有尺土於此而如是勞心如是勞身如是費財况吾儕小人衣食之資子孫之計能毋勤乎於是強者歛跡弱者勉力紛紛以開陂開塘請矣今余忝為郡守所屬各縣民多窮苦甯無可興之水利乎則安得不引為己責而急圖之也雖然又有難焉者郡守牧令皆有地方之責而民之信郡守也恒不如信縣令民之畏郡守也恒不如畏縣令何則守遠而令近守疏而令親也惟冀諸君與余同心以民事為巳事凡有應修堤堰應開陂塘之處董率士民勉力為之并上其事於余余皆捐廉為倡暇則親往督之以代諸君之勞一馬一夫一茶一飯不以累諸君果其著有成效他日荷鍤成雲決渠降雨諸君將與召父杜母並傳不朽余亦得藉以稍塞吾責豈不美歟否則與其擾民毋甯安民其毋以余為歛怨□也則幸甚
○賀長齡 【 字耦庚湖南善化人嘉慶戊辰進士官至雲貴總督有 皇朝經世文編】
勸民開溝除潦示
△勸民開溝除潦示
照得地之有水猶人身之有血脈也血脈壅滯則病必及其身水道不通則地必受其害此一定之理夫人而知之者東省連年被水而今歲尤甚本道雖甫經蒞任而蒿目困苦深側於懷推求其故總由溝洫不修河道不濬以至眾水失歸泛濫為害而溝洫之所以不修河道之所以不濬固由地方官不善經理要亦爾小民貪近利而忘遠害之故也夫有地必有地主各就其地之所在開挖溝渠既不費財且不費力而鄉愚無知有地必種斷不肯舍此尺寸之土以為疏通水道之地一遇雨多之年水無所歸一片汪洋不但此尺寸之土一無所獲並所謂良田者亦受其害夫既受其害矣似宜翻然改圖開挖溝渠以為未雨綢繆之計乃貪戀小利迷而不悟猶希冀于來歲雨水之或不多及至來歲而其害如故或且加甚焉年復一年田畝皆淪於巨浸嗟我小民衣食無出其何以堪此也茲特札飭各州縣督率各莊里長勸導爾民各以已力開挑溝洫一曰田溝就本莊地畝閒段開之其應間隔若干畝可開一溝應令州縣相度籌議二曰界溝于兩姓田畝交界之處開之其每溝寬深若干尺亦俟州縣相度籌議此二者不特水大之時足資分納即偶逢旱涸亦可為灌溉之需且於彼此地界藉為疆畫尤永除侵佔之弊是偶用爾等之力於一時實為爾等田畝無窮之利也至於往來道路舊有濠溝大半湮塞積水之後車馬不通亦應各就舊蹟深挖是□路溝即以濠內挑取之土填墊道路路愈高則溝愈深不但免水淹浸而往來車馬亦不能闌入田畝蹂踐禾稼而濠水深足地畝亦收滋潤之功是既便於行旅復益於居民尤為一舉兩利也至各州縣境內舊有河道雖經多年湮塞而河形猶存礄梁尚在可見從前本有河流只因爾等愚民貪顧小利往往私行侵佔開墾播種以致愈久愈塞亦應各自開挖以資宣洩爾小民各宜自計久長及早辦理毋致積水受害後悔無及尤不得貪顧小利妄行阻撓本道志在必行爾等切勿觀望要之本道之意實為利爾起見非以病爾也
○王植 【 見治原】
水利
△水利
養政以水利為大興水之利資以灌溉固足為益而去水之害不致浸淹亦即其利也余在郯城勘災遍厯各社見一邑中沐沂等大小河七道皆致災之由如得增高濬深以受??窐田之水通溝治洫以布秔稻之秧亦可變沮洳為沃壤乃選諳練老吏七人各丈一河起自縣屬某鄉至某處寬若干丈某處有隄某處無隄某處有決口若干丈某處堙塞淤淺若干丈所經某保某鄉逐一列冊繪圖計河之大者為沐為沂患在泛濫而墨河者又城東消水之渠且關文運自萬厯中淤塞以後坡水為厲無所宣洩科名亦百數十年不振余繪圖貼說詳悉通稟隨蒙撫憲阿公里袞奏允命大學士高公斌河院完顏公偉同履勘定築沂濬墨之議既而部議照以河工代賬例止發半價余以築土不加硪水工不成工價不酬食賑又不成賑力稟阿公再奏奉 特旨給發全價于是邑境沂河兩岸築隄二萬四百餘丈外砌碎石壩二百九十餘丈余又將未入估計冊者捐築五百餘丈其墨河以全堙計一萬一千八百丈皆濬深通流無滯自四月興工九月始告竣余復條列善後事宜以請奉撫憲凖公泰奏允泐石河干永為遵守初余不諳修河事宜乃與監工南北委員及所延各工督修工友十四人共相講究遂酌定章程條示邑人計九條
一□墨□河各有附近村庄著各保約地就近將壯年民夫冊報姓名聽酌量各工需夫多寡撥赴工所每十名立一棚頭五棚立一夫頭其夫頭必協同衿耆公舉殷實勤幹之人以便同領夫價令其保認免其中有誤冒
一每棚十人給蓆十張令其自帶柳杆撘造窩棚并携帶鍋碗公同歇宿造飯如各夫自帶有蓆者每名發給大錢二十文以折蓆價皆須長住公所早起晚歇不許一人潛回及私自替換現巳撥差酌中之地同夫頭在工料理掌管號鑼第一次鑼響即起造飯二次鑼響眾夫吃飯三次鑼響即下塘挑土每晚聽鑼放王仍令不時查點如私回及懶惰者隨時稟究
一土方算法每挖塘方一丈深一尺為土一方多者照此折算部價築隄易土一方銀九分六厘挑河旱土一方銀八分一厘以九分六厘內除扣部費三厘硪夫每方二分五厘硪辮??秝皮等銀一厘頂鍁邊鍁每方銀各二厘潑水每方銀一厘僅存銀六分零再除在工人役飯食外其數愈少今照爾縣乾隆五年司頒弓步以布尺七尺抵部尺一丈較部尺稍餘每尺給大錢六十文抵銀八分每夫一名以挑土二十方為率限一月挑畢初到先發大錢二百文買鍁置筐餘俟陸續支發為飯食之用限內挑完者每棚賞紅布一疋銀牌一面怠惰不前者隨時責儆
一每工用書辦二人經理賬目及看工每夫二百名用差役二人董理方塘丈尺及遠近留格並看行硪在工之夫頭約地人等管理人夫不得少數及躭懶以上皆日給飯食銀六分此外不許扣剋民夫分文每夫二百名用硪一架連硪夫頭十一名日給銀一兩硪二架用邊鍁夫一名分其高下自一錢至六分每五日一次在各工友公館支發書辦登賬
一硪夫一架日打三十方為率皆須齊號高起落土平正包□連環套打為妥如有過三十方者按數加賞打不及數及築不堅實不能保籤者扣減工食仍將硪頭責儆鍁手專管照分收邊如坡肥坡瘦做不如式徒多費土者一併責儆
一取土方塘排齊編號按夫多寡量給丈尺著令每塘中留土柱一尺圍圓以為記認收方後方許剷去其挑土上堤每二尺為一坏皆著逐次跴坏而上攤令平整以便行硪不得過厚致鬆浮不能保簽如有外來散夫自挑土方者調之現方即自為一塘照留土柱以便逐日收方發價至挑河之工口底照堤工頂底收分法著每五寸留一馬蹬以便一律切坡不致參差又必先從半邊挑起俟成半邊河形再挑半邊如遇雨水即于下段開水塘放水仍不碍挑土之地再如幫築土工須刨鬆舊土拾去草根或用犁耕去再加新土方能交合如挑河漸深有水須多用柳斗斛去積溜方能挑浚此等皆另僱計夫不在土方內算免致民夫受虧
一無論築浚所挖土塘俱須離堤根河口自十五丈至八丈不得貪取近土又須將土塘格屆寬留餘地以便收方之後攤平耕種不致挖成河形其挑河之土亦于十丈外結成子堰方免雨霖入河有碍前功倘挑河有飽肚墊厓等弊除改正外一體責儆再堤告成時應在堤頂兩肩倒土一筐寬一尺厚二三寸用鍁拍堅成兩條小子堰以防狂雨冲卸
一工有離鄉窵遠不便調撥民夫之處目今差人兼募南夫每人亦以土二十方三十日告成為率除募價照南工議明給發外日給米淮斛二升薪菜大錢三文並著攬工夫頭管理如有偷底厚坏等弊不照原估不合成式者惟夫頭是問私逃及多事酗酒者與民夫一體責儆重者枷號工所以示儆懲
一石創工程頂士雖裏外平估築砌成後須將靠石一邊加高一尺使裏邊低一尺許則凡遇狂雨其水由裏邊淌去免從石後冲出庶石土靠實不動
以上各條皆余虛心採訪悉力斟酌而得之凡身膺民社者倘有應開水利宜于此反覆玩味免致如余初時之不諳而所延友工亦可以此逐加考究知其能否也
○王太岳 【 字芥于直隸定興人乾隆壬戌進士官至雲南布政使有青虛山房集】
涇渠志後序
△涇渠志後序
溝洫廢而水利急水利之為言非古也然近世阡陌徧天下而亦不聞有賸壤則豈非古今異勢井田之法固有不可行於今者歟余觀秦漢以來言水利者鄭白渠最著少時讀司馬遷班固所記意甚偉之巳而見涇陽志則二渠者壞廢既久後有繼作勞費尤鉅乃至農民呼號陳訴願棄利以弛役而不得者何也比年吏關中嘗一再至中山下行求鄭白之故蹟而觀宋元明所穿鑿則夫成毀之繇工拙之效誠不待考而知縣志所言皆有驗不妄余然後歎古今相傳耀於其名而不察其實徒見其利而不知其害者何多也遷固所記自鄭國白公鄭當時外尚有河東守番係請穿渠引汾溉皮氏汾陰下引河溉汾陰蒲坂下度可得五千頃穀二百萬石以上天子發卒數萬人作渠田數歲河徙渠不利田者不能償種久之河東渠田廢其後又有莊熊羆請穿洛溉重泉以東萬餘頃故鹵地可令畝十石於是為發卒萬餘人穿渠鑿井深者四十餘丈往往為井井下相通行水水頹以絕商顏東至山嶺十餘里作之十餘歲渠頗通猶未得其饒由是觀之渠之難成亦可知矣兩史具書其調發之眾興作之久言事者之無效蓋所以深致其意以戒人之妄言興利何其婉而彰也後之讀史者不能曉知古人著書之微旨獨好偏舉一時之利以相夸慕於是鄭白渠遂為喜事者之口實而豈知天下之利難成易毀尚有出於史傳之外者哉余所以周覽涇渠而重歎息於名實利害之際也蘇軾上神宗書曰天下久平民無滋息四方遺利皆畧盡矣今欲鑿空尋訪水利所謂即鹿無虞豈惟徒勞必大煩擾所在追集老少相視可否吏卒所過雞犬為空嗚呼軾之此言豈惟宋哉蓋古今興作之通患而凡為治者所宜熟察也曩者畿輔旱部使者下令勸民穿井灌田郡縣官吏分出督視往來趾錯吾鄉胡氏獨為大井甎甃者以十數井值三萬錢既成而灌利良沃而他井皆穿土善崩竟廢無用後便督治之而民以假貸穿井前困久矣及是相率乞免乃止夫井利人人知也一鄉之人非其智盡出胡氏下也然而為之不成者力誠詘也是故為政者舉動不可不慎也自中古以降生民風氣日開其於衣食切身之謀固非若上古屯晦鈍樸必待上之人纖悉教詔之也彼其智巧溢而貪競滋苟利所在雖立法禁限之猶且不能若其熟視而莫肯趨者則必土之所不宜俗之所不習與其力之所不贍焉耳而上之人且噭□焉朝下一令日力爾菑畬暮下一令曰盛爾蠶織彼民者未見有絲髮加益於吾事也而徒見符檄之驚怛召呼之促數酒漿贈賄日有百需而百姓固巳怨矣若此者非徒不適於眾情也且又不度巳力之所任蓋漢之時嘗傳循吏矣農桑教化使其民親之如父母豈有他繆巧哉愷悌出於性成而經營之才足以副之也然亦幸其時去古不遠法令省約訟獄稀少吏得從容一意以自親於民而周知其便利隱曲之事又自丞尉以下若曹椽書史馭吏亭長門幹街卒游徼嗇夫皆以儒生學士為之行可以備察舉而才可以至公卿大夫之分務宣化而無壅閼撓抑之患是故上之誠意足以及民而民之奉令無不曉然明白以悅從其上夫是以教易行而事易治也後世不然官政紛於簿領吏能疲於聽訟州縣之吏既不能日與百姓相見凡所舉事一以文具相承接而所任使乃不出乎貼承隸皁與鄉里保甲之長類皆閭里□□悍□嗜利卑內無恥日伺官府點僉與其輩曹舉手相慶符紙一下驚擾四起如是而欲與之共民生之大計則亦何澤之能究何功之能集哉是故為政者之舉動不可不慎也吾聞古之言治者務為清靜甯一以與民無擾故日去其害人者而巳以為無害斯所以利之也然又曰去其太甚則雖祛害猶未敢輕遽爾也至於興利則曰利不百不變法非惡利也誠以利在而害將隨之也抑又以為生民日用之事而持以官府之法則亦鮮有不害者故慎之也後之人惟不知清靜無擾之治則於利害之數不審故其謀之而不必臧為之而不必成條教期會民乃厭苦此不善圖肥民者也里之富人生兒憐其孱也則以醫藥疏利其腸胃而後進以啖飲啖飲進兒之元氣病矣此不善圖肥兒者也後世之好言利民者何以異是且夫利民之事誠無若鄭白大也司馬班氏之書與千載之口相傳者至著也然而故蹟之日非與繼作者之勞費世未有知之者也崩隤接跡於前而鑽鑿尋續於後大役煩興以困黔首既盡其力又耗其財何其忍而不德也至於渠堰必不可固涇水必不可引而三原有妄男子者方且詣闕上書亟以鑿銚□嘴是請嚮使其說果行則亦不數年而又且議改矣不務適水之宜而亟移其地以事穿引北山之石庸可盡乎小人游談無根而不顧其後其可謂無忌憚者矣今夫龍洞非瓠口之故區乎其視鄭國白渠為之難易利之暫久豈不較然易見乎然必待之今日而後農民得釋其勞費之苦而安於灌溉之樂而不知昔之人實嘗親出此泉於手足之下而莫能專收其用是何也狃於秦漢引涇之舊而不思變計也此狥名而不求實見利而不計害者之過也不龜手之藥有時鬻技百金販脂胃脯富或傾縣邑見者不謂一時之倖而竊窺其既往之迹方謂盡天下求利之工無以易是是所謂鷦鵬巳翔於寥廓而羅者相視於藪澤可不為大哀乎嗟乎盡心民事而孳孳興利去害之是急此宜非賢豪者不能然而不知清靜無擾之理以不審於利害之數弊常與俗吏等而况挾其喜功好名之心輕以民力為嘗試矯伐一時莫就之功而貽他日無巳之累若明之項襄毅此其可以為戒者也嗚呼余於涇渠利害論之詳矣後之君子可以考焉
○馬逢皋 【 順天宛平人順治中貢生官至廣東按察司副使見治安文獻】
築堤詳文
△築堤詳文
為築新必須補舊懇乞通行沿江地方各立堤長堤甲編造烟夫以固堤防以全民命事切照安陸一郡襄江水面高於湖田春夏水漲堤防不固田產廬室竟付波濤 國計民生兩受其困故此處以堤為命防堤甚於防盜盜之為害不過一家二家以至數十家而止堤口一決洶猛奔溢不知幾千里也蒙各憲臺留心 國計軫念民生於順治十一年十月內委職修築卑職於十三處決口俱經厯到見其傾圯崩塌者固多而低矮單薄己有必壞之勢者亦正復不少若止築新而不補舊此處纔完彼處復決徒竭官心民力無抵於巨浪洪波非勝算也治堤有如治癰左潰右潰總是一潰與其備藥待敷不若消弭其毒使之不潰之為愈也如某某等地方不下數十百處凡此皆就卑職巡厯所及者而言其餘未知未見者又不知凡幾矣除巳行州縣委官差役幫補修築外其應行事宜請略陳大概數年以來州縣印官俱以籌需措餉為重佐貳管水利官又有催辦解運等事羈身未及分心堤務有緊急潰決之口即為修築亦不過急則治標而巳圩長一年一換止圖了事經承承票坐差志在打錢竭有限之民膏填無窮之巨壑此修彼決害無己時雖云洪水為災亦人力不竭之所致也故此處州縣等官十分精神當用六七分於堤工之上有堤然後有田有田然後有耕穫有耕穫然後上完 國賦下養民生否則民窮財盡州縣即有經濟當於何處施之或曰軍需為重固不知堤□一節乃軍需所從出也故卑職有築新必須補舊之議補舊之法云何一曰立堤長二曰立堤甲三曰編定就近烟夫四曰嚴州縣印佐貳等官考成夫修堤官事也何用立堤長堤甲及烟夫祇因州縣印官政煩事冗無暇巡厯佐貳管水利官亦有解運催糧等公役平時不暇查閱及至堤決往視則巳晚矣至今經承坐差則皆以有利而為未可以此事信任之也必選近地百姓田多殷實者為堤長人情無所利益多不樂為必免本家一切差徭如採買解運勾攝幫費之類是也每一堤長管五堤甲堤甲選有中人之產年力精壯者充之亦免本家差徭一堤甲管十烟夫烟夫亦免本家差役此等卿民初必畏而不前若見州縣官果免差徭特示優異勢必爭充而競進矣每五里立一堤長一里立一堤甲十烟夫分派段落汎地有事則齊集救護無事則更番看守不時剷伐荊棘補傾塞頹小工自做大工飛報該管衙門於烟夫之外另起人夫幫做已報不修官司之過應修不報堤長堤甲之過長甲應修不報卑廳及州縣官徑行拿處卑廳及州縣官聞報不修各上臺即行究治倘州縣官不聽約束許卑廳揭參卑廳督催不力聽上司參處苟稱厥職即以此定其考成五里以至百里百里以至千里人人如此處處如此有事救護無事加幫服藥於未病之先消癰於不潰之日因時補塞逐年加幫行見高者益高厚者益厚集眾力為堤防合沿江無缺漏雖有狂瀾巨浸如天塹何即或小有傾頹亦不過零星數處決不似今歲之在在皆崩口口待塞也至於修堤之舉或應獨修或應協修或按畝起夫或按糧起夫受害之處宜多派不受害之處宜少派道府公議一報即定九月做起年終限完失事之堤甲長該州縣官並水利官與該經承各治以罪如此則法嚴堤固一勞於前而永逸於後矣不然決信一聞倉皇失措以權授之吏胥聽其舞文作弊民田止造里排官田止造總甲小甲不列花戶姓名貧懦者雖數十畝不免豪強者雖千百畝亦漏每打堤一次徒為奸蠹作生涯折夫入巳修築不堅則下年又有事做以堤決為美事官民之災異反為若輩之禎祥此勵官禁蠹之法所當先計也至於鄉紳舉貢生員及各衙門差承書吏又不能無說如選立堤長堤甲烟夫書吏差承一身難充二役本身應免編派鄉紳舉貢生員當以優禮本身亦免編派然止免本身其族人家人及佃戶概不准免此就選編堤長堤甲烟夫而言也若夫堤潰口決事出非常自當別論或應獨修或應協修者則不論紳衿衙役俱按田出夫不免編派每田五十畝每糧一二石出夫一名修堤不比他事為時止有三冬春水一至即有工不能施矣故用工宜力督工宜嚴視三冬為一日急急趲成始不僨事卑職厯任十月博稽旁採以及身厯親嘗而始成此愚論非臆說也卑職前議欲派沿堤殷實之家季出工食給堤甲長為守堤心力之資徐思日久弊生後人不知立法本意指公為私徒滋口實今熟思之惟有沿堤徧□楊柳及各種易植之樹俟其長大聽各堤長堤甲砍作柴薪官不得取民不得伐一則俾管堤之人少有利益而不致徒勞一則令樹根盤結岸土益堅永無崩塌之患矣
○李光地 【 字晉卿號榕邨福建安溪人康熙庚戌進士官至文淵閣大學士□文貞有榕邨全集】
飭興水利牒
△飭興水利牒
照得直隸九府荷 聖恩優渥感召天和比年收稔民有起色然早潦災祲天行常數雖太平屢豐之世不可以無備豫之道近代講備荒者止於倉貯蓄積而已豈知千有餘里有數十州縣之寥濶以百餘萬米穀散在民間大祲之年濟一郡尚不足况又有赴縣城領給之煩吏胥鄉長侵蝕之弊將來又有追比還倉之擾是倉米在今日殊不足賴也本部院思北土地宜大約病潦者十之二而苦旱者十之八然北方苦旱遂至於不可支不能如南人補救者非獨惰農自安蓋根在於水利不修束手無措故也今歲本部院因春夏微旱屢行通飭凡州縣各因其山川高下之宜如近山者導泉通溝近河者引流釃渠若夫無山無河平衍之處則勸民鑿井亦可稍資灌溉若一縣開一萬井則可溉十萬畝納計畝獲米一石十縣之入已當通直全屬之倉儲矣一溝之水又可當百井一渠之水又可當十溝以此推之水利之興其與積穀備荒其利不止於倍蓰而什伯也用地利以濟天時之窮用人力以補天地之缺自古為政莫不以此為先只因近來守令但恤身謀無能以民事為家事者故視此等議論邈若河漢今直隸經濬河築堤蠲災釋逋之後孚誠下洽吏習民安有所興利莫便此時仰該司道府廳乘此農隙令各州縣親履境內按視山川形勢何處可通溝渠何處應修隄障水之源委何去何從地之高下何蓄何洩何處平壤宜勸穿井何處水鄉應疏河道一一繪圖具說務須簡潔詳明以俟檄發畫一遵行至于此事原為百姓籌謀非如欽工上差諸務期會徵發隨以督責也該府州縣履厯民閒務要减省徒從隻馬單車勞問父老詢以農事不得騷動閭閻費民一草一木胥役有藉此作一名色驚擾編氓者立斃杖下到彼時興修有應用官民力之處另行詳請
○李容 【 字中孚號二曲陝西盩厔人舉康熙己未博學鴻詞不赴有二曲集】
與布撫臺書
△與布撫臺書
關中橫亘終南以為終始山之所在河泉多有故西安近山一帶恒繞河泉渭北雖復高仰而涇洛漆沮清河石川諸水亦所在而是總西安而論其不可引渠灌溉者固十七八而可開渠引水者亦不下十二三兼以井泉亦不下十三四矣夫水利三四倍於旱田以十分有三四之水田勤力而專精其間雖復天雨不時亦足補旱田之闕而償其獲即不足補而此一半享水利之民亦足以自保而不至流離失所但凡民愚而不知興即有興之者而利微不足以興為有司者又不留心於興是以上下交困無可如何也夫天道不可知今秋未必再旱然亦不可不為旱慮况水利成固關中數世之利乎是宜乘今秋收穀布種之候作速請設提督農田水利官一員或恐設官勞費即請於本省司道中擇精敏仁惠者加以總管農田水利之權使之專司農田水利各州縣官於丞簿內或紳衿中擇公正好義為眾所素信服者大縣四五人小縣三四人加以掌管之權使之相視督責其一切興利除害辟舉任使皆委以便宜不從上制而重其廩祿優其禮貌凡近河者雖一二十里內但可引水皆須築堤開渠以資灌溉無河泉者皆須掘井而灌按萬厯間呂新吾公巡撫山西惓惓勸論農民各於田內穿井有云一時之費雖多百年之利永賴檄各州縣正印官加意督催公又不時躬親單騎查驗精神勤於鼓舞一時穿井之風所在勃與薄田化為沃壤至今民享其利除井深大費力者乃不令枉費功力其或牛種資糧不給官為設法措置大抵人情易於樂成而難於慮始下吏寡於奉法而多懷欺誕此法之行州縣必多有以難上欺者即不然亦或苟且塞責欺誔而苟且則此事之設亦徒勞攘煩費而已矣是宜申明賞罰條格預頒州縣但使法立一半月之間各須據數申報其冊須一樣三本一留縣令由州縣申提督官仍留一而以一申院以便他日按行賞罰除專官相視外明公亦宜廣詢博訪何處可開河渠何處宜於井灌皆著錄置左右以便對照虛實省察勤惰以為賞罰張本又除專官巡督外明公不時差的當忠誠人各處巡視隨即親臨稍遠一二州縣以按行賞罰稱職則不特掌管者有重賞即州牧縣令亦宜厚褒否則不惟職掌其事者有重罰即州牧縣令亦難辭其愆如此則雖不必躬親徧臨而各屬固將畏法而恐後矣大抵此番水利之興否關西安遺民之休戚存亡亦即關眀公之德業功名非留心注措不可也且不獨此也西北七府三邊歲雖稍登然其俗素奢侈不知積聚兼以協濟西安及西安轉販流民聚食今巳虛耗天道自東而西萬一秋夏之閒或雨澤愆期或蝗蜅為害可且柰何是宜與西安通興水利以防未然
○王心敬 【 見前】
井利說
△井利說
或問豐川氏曰水利為救旱第一義然如旱日之久則江且落河且竭淵泉亦且微而涸將取水之路不且窮乎水路窮而生民之旱饑將奚濟歟豐川氏曰不然不見吾夫子繫易之辭有曰井養而不窮耶則如掘井一法正可通江河淵泉之窮而實補天道雨澤之缺或請其詳豐川氏曰吾生陝西未能遍行天下而如河南湖廣江南北足蹟則嘗及之山西順天山東則嘗聞之大約北省難井之地惟河南西南境地勢高亢者井灌多難至山東北京則可井者且當不止一半特以地廣民稀小民但恃天為生畏於勞苦而厯來當事亦畏於草昧經營故每逢荒時率聽天處分任丁口之流離死亡耳惟山西則民稠地狹為生艱難其人習於儉勤故井利甲於諸省然亦罕遇召父杜母為監司故行井處終不及空閒地畝之多至於吾陝西安鳳翔二府則西安渭水以南諸邑十五六皆可成井然亦以民習於惰少知用井獨富平蒲城二邑井利頗盛如流渠米原等鄉竟有泉深至六丈外而往往掘井汲水以資灌溉甚或用磚包砌工費三四十兩一井轆轤四架而灌者故每當旱荒時富平蒲城二邑流離死亡者獨少鳳翔九屬水利可資處殊多於西安而棄置未講者亦且視西安為多夫天道六十年必有一大水旱三十年必有數小水旱即十年中旱歉亦必一二惟地下之水泉終無竭理若按可井之處立掘井之法則實利可及於百世今計其規制之詳首在視村堡人丁多寡之數□視地勢高下淺深之宜又次計成井取水難易省費之詳又次必先事預備不可緩時以失事機而緊要則在鄉約村村得人大頭腦則在太守知明行力實心期於報君字民嚴飭州縣不得虛應故事而信賞必罰絲毫不以假借也何以言首視村堡人丁多寡之數也凡乏河泉之鄉欲興井利必計丁成井大約男女五口必須一圓井灌地五畝十口則須二圓井灌地十畝又須糞灌及時然後可充一歲之養而無窘急之患至如人丁二十口外得一水車方井用水車取水然後可充一歲之養而無窘急之憂井若不稱人數即所產不敷人用雖欲不流離死亡不可得也此所謂必視人口之多寡以成井也何以必視高下淺深之宜也地勢高則為井深而成井難地勢下則為井淺而成井易然又有雖高而不帶沙石成井反易地勢下而多有沙石成井反難者故地勢高下淺深之宜所宜次辨也何以又須細計地之成井難易取水省費之詳也成井難者其費重成井易者其費省取水難者其費重取水易者其費輕省則可按其地而量助以官穀費則可稱其費而多借以倉糧鄉約係本地之人必知村中人家之貧富砌匠係久做之人必悉其工料之情實但得鄉約井匠計估不??八州縣官公明勤慎仔細酌量即費少而事舉無意外之隱奸得售其術故成井與取水之難易宜次計也何以又言必先事預備也凡近河近泉近澤一二里間水可引處則襄江水車制可用至如井深二丈以上則山陝汲井之車無不可用但井須磚石包砌工費頗多不預為之計使一切井工器具豫成於春問倘如夏後驟旱田苗資水將又何及乎惟磚料先備則臨時易完雖水降落泉不易竭矣故曰必先事豫備也何以言要緊在鄉約得人而頭腦在太守飭州縣信賞必罰也蓋鄉約不得人州縣官豈能一一親視上司官悉心籌畫而承行盡屬具文且即鄉約得人下不尊服動輒掣肘亦豈能成就此一大事乎苟非太守刻意巡察州縣畏法奚得一郡舉無廢事不致玩愒乎故曰要緊在鄉約得人而尤在太守盡心也至如細計工程辦物料籌費★月☆察舉廢別勤惰而定賞罰尤須切情合宜無令大工之中沮功罪之卒淆則又成事之資藉奏績之機緘爾蓋吾又細計其詳凡為井之地大約四五丈以前可以得水之地皆可井然用轆轤則易而用水車則難水車之井淺深須在三丈上下且即地中不帶沙石而亦必須用磚包砌統計工程井淺非七八金不辦井深非十金以上不辦而此一水車亦非十金不辦然既成之後則深井亦可灌二十餘畝淺井且可灌三四十畝但使糞灌及時耘耔工勤即此一井歲中所獲竟可百石少亦七八十石夫費二三十金而荒年收百右所值孰多且如相地度力或地段寬長丁口眾多一家而開兩三井又如地段窄短人丁寡少或數家而共為一大井此則用水車之井合眾力為之即事舉不難至小井多不須磚砌即工匠不過數錢器具不過一金可辦若地中帶沙須磚砌者一切工費亦止在三五金外然一井可及五畝但得工勤歲可得十四五石穀更加精勤二十四五石可得也夫費三五金而於荒年收穀十四五石甚至二十餘石所值孰多且即八口之家便可度生而有餘是則用轆轤之井尤不可忽也又統計一鄉之井須磚若干有窰之鄉開春即舉無窰之鄉鄉約董理即謀窰場其燒窰之物或煤或薪及一切工匠之工價食用或鄉約借於鄉中約以秋後償穀或借貸官穀亦必令償之秋後又如居近南山之鄉井可用石代磚者則一鄉通力載取至其所用之檔木井架水車轆轤等木則鄉中寺觀之木可借用者借用此亦神所喜也富家之所蓄與其地之所產則鄉約評價或借官穀立償或鄉約作保亦償以秋後之穀此亦鄉之善人所樂為也太守先差的當人員稽察各鄉之舉廢仍時乘馬巡行屬邑務必一周再周且必攜帶酒肴凡勤而如法者立加賞勸惰者立加責懲鄉約亦必一體加以榮辱而如州縣官之宜獎宜戒更必毫不得假焉總之要一郡之內村村大小之井相間而成戶戶備旱之具無有不豫凡工費不足者皆鄉約通融酌劑或稟官借穀或保借於村中即於秋成責其計穀之價用加二之息一一□□此外如地高難井石田絕水之鄉與夫寡婦孤兒單丁獨戶僧尼流客師巫樂工或有人而無田或有田而無丁或有田有人而無衣食日用之資皆須鄉約悉心計處稟官施行不使一人一家不同其利豈非王政之要務哉
○黃可潤 【 見保甲書卷三】
開井
△開井
興北方水利以省漕運之煩而留東南之米以濟荒饑平穀價是當今第一切務但水利謂必營稻田則大不然物土各有所宜原不能相強如直屬之可營田者順天不過霸州涿州文安豐潤玉田保定不過滿城正定不過平山順德不過南和其餘零星徒有其名爾唯麥收之利為最大而種麥者十不二三何也有二難一則北方高燥三四五等月少有雨澤苟非有水灌溉恐有不秀不實之患秋冬之交亦少雨土不能濕難於下種此難在天時也烟菁棉花之地雖歲收止一次而利甚大麥收合秋收計之雖足以相當而愚民終以種烟棉用力少而利等功從其省此難在人事也然而有二宜宜近河宜有井直隸比載以來水利興舉涵洞可資澆灌涵洞所不能及者民間於近堤開井以瀕河得水甚易麥田有賴而管河員役多以防河為辭需索而困苦之其實不能為害亟宜明示除堤根丈尺外開井不禁使民受利而吏不擾至於不近河之地必須有井三四五月可以澆灌小旱可收七八分大旱亦可收五六分蓋稍灌溉潮潤便得收成非如稻田之當長浸灌也開井亦有三利雨澤即愆水泉常在不至朿手坐困以人力補天行一也常見共一區之地有井者皆種麥棉而苗秀無井者□種雜糧而苗稿以水利補地利二也且有井之地遇旱引水必雇窮民代汲約四轆轤之井每井日須人工八名每名受值三四十文不等如一縣有一二千井則每日萬餘窮人受利以利己者濟人三也每井大者可灌五六十畝中者三四十畝小者二三十畝鑿費井大者十二三千中者十千小者七八千所慮地非一主人力難齊則在上當為之謀矣有力者勸之無力者借之余在無極因無欵可動就出借倉糧時許民合借開井以鄉練保之初年得井三百次年四百又次年百餘不另立開井名目而按之無一偽迄余離任只欠原稽倉糧三百餘石署任亦徵完蓋民得實利自不忍欺負也大城窪下鑿井不深便有水然皆土井一二年則淤余以為水淺不必用磚如南方以木板代之木得水可支十餘年汲不用轆轤用桔槔立柱上架橫楻向井繫吊桶梢繫石壓之挽放視轆轤更省力井面須大起落方無妨碍一井亦當四五金民貧間有應者未幾余去未能為之設法也余友學士□齋王公嘗謂余曰子言井利是矣然聞崔大中丞紀嘗飭屬員勸民開井人多虛應之開坑下埋水缸石投之淜然有聲以塞查驗者得毋亦行不去耶余曰地沙礫民乏力自難勉強然余在無極見井匠用鐵簽接連打探二三丈其下土潤而無沙礫方可得泉若過鬆則沙過堅則礫便舍之而他既為之而不患棄井又資之而可以用力民自為利者以虛應乎此外烟決可禁亦決當禁菁棉勸諭節制之但有井可恃九十月澆地潮濕既得犁耕而麥種可下春夏不愁旱乾民自一意以二麥為事近河者資河無河者開井則磽确外無不可麥之地無不願種麥之民麥收充足則官俸用南漕米其兵役披甲人等歲支米石以麥代之麥不陳蛀而南漕漸減以其米輔南省之不足即以漕費補開井民欠此永遠無窮之利不必遠恃數千里外漕運而緩急有可備者也
○喬光烈 【 字敬亭號潤齋江蘇上海人乾隆丁巳進士官至湖南巡撫有最樂堂集】
下屬縣試行水車檄
△下屬縣試行水車檄
夫農田之功全資水利古人設立桔槔水□所以補天地之窮為因時補救之計也同州地處高原土厚泉深雨澤偶愆即徵旱象渭洛黃流縈環十邑一切濱河地土大概坐視暵乾揆厥所由皆以岸高不知設法收灌溉之功耳東南各省水耕火耨濱河之地雖懸岸數十丈製車盤戽由近及遠無不田疇潤渥同此地土河流豈有南北異宜之理近聞郿縣生員淡明遠能造水車巳延致其人捐製戽水輪車一部試行之於縣之城南村河岸高二丈有餘一人運動水緣而上直達田疇其車環列二十八桶每桶可容水二升一車所費不過六七金而一口之功可灌田一十五畝若河流湍急之處水觸其樞自能運動更可不煩人力雖通邑之田未能概沾水利於此濱河地土用之可補農功今飭屬縣官吏即將所捐製輪車舁城南鄉保收領聽濱河有地小民由近及遠以次周流戽水灌地其有樂於從事願照造施用者聽至於廣為勸導使民知用力少而見功多岸高之處或遞置水車層轉接運俾益究其利又在賢有司之善於倡率也
○黃可潤 【 見保甲書卷三】
澤國之利
△澤國之利
順天河間天津保定等處淀池居民近在水鄉似無所利然可種蘆葦藕菱稗蒲之屬數者之中葦利最大今大城文安安州靜海等十餘州縣織席之利通於數省男人日可獲七八分之值女人日可獲四五分之值而河工所用葦掃之類亦甚多利與旱地侔但在上者能設法分給窮民無使豪強兼并則惠遍澤國矣水大葦藕之屬亦被浸難以取利然其根總存今趙北口一帶 行圍所在不便種葦然蓮藕無碍可以惠水鄉之民非示令種植民亦未敢擅動也此外唯靜海水窪最多然皆聽其汪洋大抵邑有世家則網踞耳